私の89回目の一般質問は以下の内容です。
１. 協働のまちづくりについて
砂川市は第6期総合計画において、目指す都市像を「安心して心豊かにいきいき輝くまち」と定め、その実現に向け「協働によるまちづくりの推進」をまちづくりにおける共通した考えとして掲げ、協働のまちづくりに取り組んでいます。
今後、新庁舎建設に向け、協働のまちづくりの推進は、より一層重要性を増していると考え、以下について伺います。
（1） 協働のまちづくり指針の浸透と協働意識の向上について
（2） 協働のまちづくり指針の考え方に基づいた施策の具現化について
（3） 協働事業を調査、評価、公表する仕組みづくりについて
（4） 町内会以外の市民活動団体に対する支援策の検討について
（5） 条例化（協働のまちづくり条例）に向けた研究について
２. 砂川警察署の再編統合について
砂川警察署と滝川警察署の統合について、昨年11月15日号の広報すながわで「市として、統合に賛成ではありませんが、地域に配慮した考えが示され、北海道警察の責任において治安強化を願うところです。今後は、未確定な部分を詰めていきながら、道警と十分協議し市民の安全・安心を確保したいと考えています。」と掲載されてから、市民への周知がありません。
そのような中、本年2月末に新聞報道されたのは、北海道警察が砂川警察署と統合される滝川警察署を平成32年度に完成する新庁舎の基本設計費を予算計上したとの内容でした。
砂川警察署の再編統合はどのように進んでいるのか伺います。
本日、一般質問を出してきましたが、その内容は明日にして、今日は砂川の企業からの発信をお伝えします。
〈砂川ハイウェイオアシス館に産直市場がオープン〉
上の写真は砂川ハイウェイオアシス館に本日、午前11時30分からオープンした「空知の産直 そらいち マーケット」です。
こちらは駐車場側からの入り口で、一般質問の提出が遅れて、オープンセレモニーに間に合いませんでした。
それでも、開店直後には「そらいち」に行けましたが、ご覧のような大盛況。オープン記念来場プレゼント（北菓楼の紅白饅頭）も20分ほどでなくなってしまうほどの混みようでした。
地元食材が集まる市場として、今後も長い営業が続くと思います。道内のＴＶ局も多数来て撮影していました。
これからの季節、地元野菜も多種多彩に収穫されると思いますので、今後が楽しみです。商売繁盛を願います。
〈マツコの知らないソフトクリームの世界が放映〉
市内にある岩瀬牧場のソフトクリームが全国ネットの人気番組「マツコの知らない世界」で紹介されるとお知らせしました。
まだかまだかと思って見ていましたが、何と最後に「究極の北海道ソフト登場！」と紹介されたのが岩瀬牧場のソフトクリームでした。
さて、今回紹介されたのは新千歳空港にしかない岩瀬のソフトとしてでした。砂川市内の企業のソフトが砂川で食べられないのは残念です。しかし、市内で食べられるところが下の写真です。
ここは、道央道最北のＳＡ、砂川サービスエリアですが、上下線に上の写真のような岩瀬牧場の売店があります。ここで、今回紹介されたソフトクリームが食べられます。
『そこって、高速道路に乗らないと行けないんじゃないの？』の疑問にお答えします。
ここは高速バスの停留所「石山」に一般道から入れる所です。上下線ともあります。ちょっとした時間は駐車できるスペースもありますので、マツコの食べた究極のソフトを食べてみては。
（実はこの番組で市内企業のソフトがもう一つ紹介）
テレビを見ていると全国各地の自慢のソフトが紹介される中、な～んと！北菓楼（本社砂川市）のソフトクリームも登場しました。
本当に数ある全国のソフトクリームの中から砂川市内に本社がある企業が二つも紹介されるのはスゴイことだと思います。
しかし、残念ながら番組では岩瀬牧場も北菓楼も「すながわ」が発祥の地だということは紹介されませんでした。砂川の知名度上げなくちゃ・・・。
今日の砂川はきれいに晴れています。砂川市は6月6日を「飲酒運転撲滅の日」と定めています。
「砂川市飲酒運転撲滅に関する条例」の第13条には『市は、市民等が飲酒運転の撲滅について関心と理解を深めるとともに、飲酒運転の撲滅に関する活動を促進するため、６月６日を飲酒運転撲滅の日と定め、その趣旨にふさわしい取組を実施するものとする。』とあります。
〈「飲酒運転撲滅集会」及び「1市3町交通事故セーフティー運動」総決起大会〉
午後1時30分から地域交流センター「ゆう」の大ホールで「飲酒運転撲滅集会」及び「1市3町交通事故セーフティー運動」総決起大会が開催され、交通事故犠牲者に対する黙祷から始まりました。
ゆうにはたくさんのテレビカメラが並びました。そのような中、本日の総決起大会の主催者である善岡砂川市長が挨拶をしました。（上の写真）
左の写真は共催者挨拶をおこなった空知総合振興局佐々木局長です。そして、砂川警察署長挨拶を行った北﨑署長が右の写真です。
それぞれの挨拶で話されたのは、2年前に起こった危険運転致死傷事件を二度と繰り返してはならないが、道内では飲酒運転による事故が後を絶たない。
北﨑署長によると道内では昨日まで46件の飲酒運転による事故が起こっているそうです。
しかし、夕方のＴＶでも放映されていましたが、あの事故以来、砂川は着実に変わってきていると思っています。
私は立場上、お酒を飲む席に出ることが多いですが、飲酒運転はダメだよネ！って話が普通に出るようになっています。また、今年の運動会では全面的に飲酒が禁止になりました。
私の出席した中央小学校でも校長先生、ＰＴＡ会長さんの挨拶の時にも、しっかり触れられていました。
夕方のＨＢＣＴＶによりますと、1市3町の砂川警察署管内で、事故を含む飲酒運転の検挙数は2015年度8件、昨年度4件、今年度（現在まで）1件となっているそうです。
これからも、しっかりと飲酒運転は「しない」、「させない」、「許さない」砂川市であり続けたいです。
本日2回目の更新です。
私のＦＢ情報によりますと、明日、全国ネット「マツコの知らない世界」で岩瀬牧場のソフトクリームが紹介される予定だそうです。
これって、結構人気のある番組ですよネ。私も時々見て楽しんでいます。
午後8時57分から放映です。ＴＢＳ系ですから北海道ではＨＢＣです。砂川の一の沢にある「岩瀬牧場」が全国ネットで放映されるのは楽しみです。録画予約して準備万端。
それにしても、砂川って面白いまちです。全国放映される企業がまた一つ増えました。私が覚えているだけでも、北菓楼が「嵐にしやがれ」、ソメスサドルは「和風総本家」、そして、岩瀬牧場が「マツコの知らない世界」。
皆さんもご覧ください！
久し振りに砂川は朝から抜けるような青空が広がりました。ここのところ寒くて雨降りだったので、気持ちが良いです。
上の写真は現在の砂川市役所。昭和45年築で46年経過。耐震化やバリアフリーが不十分で、建て替えが決まっています。平成32年度中の完成を目指して、今年度は基本計画の策定が予定されています。
〈6月議会の日程と提出議案〉
6月12日（月）の午前10時に招集されている「6月議会（定例会）」の日程等を話し合う議会運営委員会が開催されました。
砂川市役所は1日からクールビズになっていますので、私もノーネクタイで行きました。
日程の詳細は砂川市議会のＨＰ「平成29年第2回砂川市議会定例会会期予定表」をご覧ください。14日までの3日間の予定です。
また、今回審議される議案の一覧が「砂川市議会定例会会議案」にありますが、かなりの本数になります。
条例の一部改正のほとんどが、条例に引用する法律の条項を改めるものや条文の適正化を図るための改正になります。
一般会計補正予算は約6,100万円の増ですが、その内、約4千万円は昨年8月の大雨被害による災害復旧費となっています。
さて、本日の議運で会期が決まると、7日（水）の午前8時30分～午後5時15分、8日（木）は午前8時30分～午後3時まで一般質問の受付となります。
私もいつもの通り一般質問を行いますが、今のところ6名の議員が質問を行いそうです。
本日の砂川は寒いし、雨降りの日曜日でした。
午前8時から晴見町内会では清掃と町内に2ヵ所あるロータリーの花壇に花の苗植えをしました。幸いに作業中は雨に当たらずに済んでよかったです。
左が北側のロータリー（我が家の近く）、右の写真は南側にあるロータリーです。少しずつ多年草を植えていますが、やはり可愛い花も植えないと。
本日は、参加していただいた方々も多かったので3班に分かれて作業をすることが出来ました。こんな作業でも花の苗を選んで買って、作業の準備をして、雑草を取って、花を植えてと何日か必要になります。
雨が降れば順延の予定でしたが、一日で終わってほっ。
〈砂川消防演習〉
午後2時から砂川地区広域消防組合の消防総合庁舎前で「平成29年度 消防演習」が実施されました。
まずは「砂川市婦人防火クラブ」を先頭に消防団、消防車両の分列式です。
続いて消防団員の演習が行われました。
はじめは、演習役員による「観閲」です。
左の写真は「小隊訓練」で、隊列を組んだまま、前、横、斜めと歩調を合わせながら行進をします。団員の呼吸を合わせることが肝心。
右の写真はポンプ車操法といって、ポンプ車からホースをつなぎ、伸ばして、的を水圧で飛ばす訓練です。今年のチームは新しく入った団員も含まれているそうですが、きびきびとした流れで高得点。通常、2～3週間の訓練が必要とのこと。
演習終了後は庁舎2階のホールで懇親会になりますが、暖かい会場に入って『今日は寒かったネ～』とまずは挨拶。ちょっとテーブルで『市議会議員の参加が少ないんじゃないの・・・！』と話題になったのですが、確かに正副議長と私と辻議員だけでした。（そうそう、消防団員に多比良議員がいました）
砂川消防は若い消防団員がたくさん参加してくれています。仕事をしながら、訓練や火事現場など、イザという時に活躍する頼もしい人達です。これからも市民の安心、安全を守るため頑張ってください！！
何ということでしょう。上の写真は我が家の外にある温度計ですが、6月3日午後4時現在、9℃しかありません。この時期でストーブ点けました。おまけに雨まで降っていて寒い、寒い。
〈6月議会が招集されました〉
6月12日（月）午前10時から6月議会が招集されました。昨日、議案書が配られ、少し目を通しています。
今回は条例の一部改正がたくさんありますが、条例の根拠となる引用条項の変更や条文の適正化を図る内容がほとんどです。
〈江別市篠津の「野菜の駅」〉
昨日は急な用で札幌に行きました。国道275号を走ったのですが、札幌に近い江別市篠津の近辺を通ると、新しい建物が国道沿いに建っていました。
看板には「野菜の駅」とありましたので、早速、寄り道です。
中はこんな感じ、最近オープンしたようです。近隣の農家48戸が株式会社を立ち上げて、これまであった2ヵ所の直売所を統合して作ったとのこと。
「今朝採り」、「厳選」、「おいしい」こだわりの野菜を届けるってことで、私が行ったのが午前10時30分ごろ。すでに野菜は少なくなっていました。
新鮮で安く、この時期ですが種類も豊富。また、お気軽料理レシピもあって、なかなかのものでした。
6月7日にオープン予定の砂川ハイウェイオアシス館の「産直市場」ももっと賑やかで大きな規模が期待できます。
本日の砂川は雨が降っています。また気温も低めで肌寒いです。
昨日、午後6時から地域交流センター「ゆう」のミニホールで、市役所庁舎建設「市民ワークショップ」が市の庁舎建設推進課の主催で行われました。しっかり傍聴してきました。
会場には高校生から60代の方々まで、21名が参加して行われました。ワークショップは白い大きな紙に付箋を貼るという形で意見をまとめます。
時間は2時間。まず、市の方から基本構想が決定するまでの経過、話し合うテーマは
- 砂川の良いところ・砂川らしさとは？
- 皆さんにとっての市庁舎とは？どういう場であってほしい？
- 砂川らしい、市民に親しまれる庁舎づくりには何が大事？
が示され、各テーブルごとに約1時間30分、活発な話が飛び交っていました。
話し合いの最後はそれぞれのグループから発表があり、Ａグループ、Ｅグループは高校生が行いました。
〈どんな意見が出たの？〉
とにかくいろいろな意見が出ていました。私はそれぞれのテーブルを回らせていただきながら聞いていたのですが、最後にまとまった物を写真でアップします。
Ａグループは2枚にビッシリでした。
私としたことが「Ｂグループ」の撮影を忘れてしまい、発表した内容を箇条書きします。
- 災害時の対応をしっかりした方が良い
- 窓口を明るい雰囲気にしてほしい
- 年代を問わず人が集まれる場所がよい
- Ｗｉ－Ｆｉなど情報発信ができる市役所
- 勉強するスペースがあったらイイ
- 用事が無くても集まれるスペースがあればよいのでは
- 病院と市役所の連携
- 病院の長い待ち時間を市役所で楽しく過ごさせるような施設
- 病院と市役所を地下か連絡通路で繋ぐとよいのではないか などなど
こちらはＣグループです。
そして、Ｄグループ
最後はＥグループでした。
発表の中である方から新しい庁舎もいいが、『今の市役所職員でも挨拶しない人がたくさんいるようなので気を付けてほしい』とのご意見も飛び出しました。変わってほしいのは建物だけじゃないってことですネ。
ワークショップの最後は砂川市庁舎建設検討審議会の小篠隆生会長（北海道大学准教授）から総評がありました。
『高校生から60歳代の方々に集まっていただき、多彩な意見を聞くことができました。これからの市役所は今までのイメージとは違うのではないかと感じられているし、今の市役所のイメージをどう変えられるかが大切と思われているのではないかと感じました。
また、新庁舎は平成32年度に完成しますが、本日のようにいろいろ議論すると、もう皆さんの頭の中には新庁舎のイメージが出来上がっているのではないかと思います。今日、新しい庁舎が出来始めたと思います。』
失礼ながら私のメモから短くまとめさせていただきました。
小篠会長は事務局にこう提案されています。『今日、いろいろな意見が出たが、話の出しっぱなしは嫌だと参加された皆さんも考えられていると思うので、フィードバックできるように考えてほしい。このような機会はみんなの居場所、情報発信を具体的にどう考えるかにも繋がるので、是非、また集まれる機会を作ってほしい』と話されました。
庁舎建設推進課は『今後、十分検討したいと思います』と答えました。
聞きっぱなしはダメですネ。
私は誕生日前ですので満69歳ですが、今年の1月に「自動車運転免許証 高齢者講習のお知らせ」が届きました。
まだ、時間があるから『大丈夫！』と思っていたのが大間違い。そろそろと思って4月ごろだったか、砂川自動車学校に申し込んだら、6月20日まで一杯と言われ焦りました。
しかし、数日前に空きが出たのか、連絡が入って本日、午前11時50分までに
行って来ました「砂川自動車学校」。我が家からは歩いても10分ほどの近さですが、今日までは長かった。3時間以上かかった高齢者講習が終わってホッとしています。講習手数料は通常5,600円ですが、私は写真も撮ってもらったので6,480円でした。
本日のお仲間は9名。芦別や滝川からも来られていて、これで混む理由が分かりました。参加の皆さんも言っていましたが、『時間があるから大丈夫と思って焦った！』でしたので、皆さんも気を付けてください。
高齢者講習の内容は「座学講習（30分）」、「適性検査（60分）」、「実車（60分）」、「座学講習（30分）」です。
適正検査は上の写真のような運転シュミレーションや視野測定、夜間視力、眩光下視力、動体視力が測定されました。
私の場合、運転適正検査はまずまずでしたが、やはり反応は遅れ気味だったり、状況判断が落ちていたりの結果でした。
さらに動体視力、夜間視力の低下は「やや劣っている」の結果となり、これからの運転は十分気を付けなければならないことを実感しました。
実車です。お二人を後部座席に乗せ、教官が助手席で自動車学校の練習コースを2周したのですが、やはり緊張しましたネ～。
私が自動車免許を取ったのは昭和41年7月に東京でしたので、教習所を走るのも51年ぶりです。
本日は無事、高齢者講習の終了証明書をいただいてきました。以前、よく、この講習に行かれた方々から、講習料が高いとか、厳しすぎるから何とかして！と言われましたが、自分で体験して、これはこれで十分役割はあると思います。
運転に慣れていて、『私は大丈夫』が過信だったことが分かっただけでも良かったと思います。
私は69歳で高齢者講習が来るタイミングの免許更新でしたが、皆さんも年齢と共に必ずやって来る時が来ます。
高齢者講習の申し込みはなるべく早くしましょう！そして、これからも安全運転に努めましょう！
今日の砂川は良い天気でした。
観光協会に用があって、久しぶりに中心市街地に。ＪＡ新すながわのスーパーＡｉＡｉが店舗改装のため休業しているので様子も見て来ました。
いつまで休みだったかと、店舗の正面出入り口に貼ってあったポスターを写しましたが、実は金融店舗のお知らせでした。しかし、改装後の開店日は6月14日に間違いありません。（間違いました！ご指摘をいただき、改装後の開店日は6月15日に訂正し、お詫び申し上げます。）
私が居る間にも休業しているのに気づかず、来店するお客さんが何人もいました。さすがにＡｉＡｉで、その影響は大きいようです。しかし、新しくなる店舗に期待する声も多く聞いています。
〈ハイウェイオアシス館の産直市場〉
私のＦＢ情報によりますと、上の写真の6月7日にオープンする「そらいちマーケット」の出品生産者への説明会が昨日行われたようで、いよいよオープン間近って感じです。
砂川ハイウェイオアシス館は高速道路から直接行かれる全国的にも珍しい施設です。「産直市場」のオープンと共に『みんなが楽しめる！「寄り道」から「目的地」へ！！』を目指す砂川ハイウェイオアシス館が楽しみです。
〈6月議会は6月12日からの予定〉
議会運営委員長の私から、6月定例議会の会期や議事日程を話し合う議会運営委員会の招集を告げるハガキが届きました。
6月5日に議運が開かれますから、一週間後の12日（月）から6月議会が始まる予定です。市長から議会を招集する知らせはまだですが、いつもの日程です。
そろそろ、議会モードに頭と体を切り替えなければなりません。一般質問は総務部、市立病院、教育委員会の関係になりますが、何にしましょう・・・。
6月になるといろいろなことが動き出します。
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