3月議会「一般質問」のちょっと詳しい内容

8日(月)から始まる3月議会では、9日に2人、10日も2人の議員が「一般質問」を行います。

本日付のプレス空知を見ていると印象的な記事を見つけました。

砂川、奈井江、上砂川の議会の一般(総括)質問を行う議員の数がまとまって掲載されています。ちょっと砂川は寂しく「4名」。多分、奈井江の場合は3月議会なので総括と呼んでいるのだと思います。

奈井江町は議員定数9名中7名(78%)、上砂川町は定数8名中6名(75%)が質問をします。砂川の場合、定数は13名ですが1名議員辞職していて、現在12名中4名(33%)。

議員の一般質問は大事だと思って、私は当選以来欠かさず行ってきましたが、質問をするには調査・勉強が必要です。また、市民の皆さんの声を行政に届ける大切な機会でもあるからです。

〈「一般質問」のちょっと詳しい内容〉

高田、多比良議員は9日(私の予測では午前11時過ぎ)の質問で、辻議員と私は10日(水)の午前10時から質問を行います。

傍聴は住所と名前を書いて箱に入れるだけです。どなたでも傍聴できますし、傍聴室は出入り自由となっています。

ただし、

新型コロナウイルス感染症の予防及び拡大防止のため、本会議（委員会）を傍聴される方は、傍聴席入口（委員会前廊下）に設置してあります消毒液による手指消毒をお願いいたします。
また、体調のすぐれない方（せき・発熱など）は、傍聴をお控えくださいますよう、ご協力よろしくお願いいたします。

北光小学校のプール倒壊

3月議会も近付いてきて、市内小学校を見ている途中、北光小学校に寄りました。駐車場に車を停めてふと前を見上げると異様な景色が飛び込んで来ました。

えっ!これは何!!って思いました。『プールの屋根が壊れてる?!』ただ、ただ驚くばかりでした。

集成材の太い柱はポッキリ折れていますし、ガラスも割れてひどい状態。鉄骨の柱もグンニャリ曲がったり元の姿が想像出来ないくらいのひどさです。

確か同じような造りのプールが中央小学校にもあったと、中央小に行きました。

こちらの方が少し新しいですが、構造的には同じように思えます。

砂川市は豪雪地域に指定されるほど雪が多いので、本州の学校のプールのように屋根は付けず、使用する期間の前に屋根替わりシートを張ります。

ですから降る雪はプールの中に積もるはずで、雪の重みで倒壊するとは考えづらい構造ではあります。

しかし、

中央小のプールの北側、集成材の柱と梁の間に雪がこんもりと積もっているのが分かります。このような状態が北光小ではさらに厚く積もって倒壊するまでになったのでしょうか。

北光小のプールの倒壊について、原因の究明や今後の対応が気になるところです。今年のプール授業はどうするのか。雪解けを待って部材の撤去だけはしないとならない状況だと思われます。

一般質問が出揃いました。

本日が一般質問の受付終了日。結局、3月議会の一般質問は私までの4名でした。

砂川市議会のHPには一般質問を行う議員の質問項目だけが掲載されています。以下の通りです。

一般質問については、明日にでももう少し詳しい質問内容をお知らせしたいと思っています。

〈保健衛生組合の議会と新庁舎〉

新庁舎の一階部分に掛かっていたシートが取り外され全貌が明らかになりました(ちょっと大袈裟か)。

これまで玄関回りだけが見えずにいましたが、現庁舎の3階から撮りました。

さて、本日は午後2時から「砂川地区保健衛生組合」の議会が開かれました。

こちらは砂川市、歌志内市、奈井江町、上砂川町、浦臼町が構成する一部事務組合です。事業は「吉野斎苑」という火葬場の管理運営と一般廃棄物処理施設「クリーンプラザくるくる」の管理運営。

主な議案は「令和3年度組合会計予算」で、総額は3億6,166万円です。

こちらも、私は社会経済委員長の充て職でしたので、今回が最終議会でした。

一般質問を提出してきました。

今朝も除雪機による除雪から始まりました。そして、東コミセンの玄関前の除雪も行って、昨日HPに書いた庭も家の裏に雪を移動して、スズメのエサ台を見えるようにしました。

やり始めると止まらない性格が災いして、腰痛になっています。それでも窓から見える景色は良くなったので、安心して議会事務局へ、と思っていた矢先。

何と家の屋根の雪が暖気で落ちました!庭側は少しの屋根雪ですが、昨日の状態に戻ってしまいました。午前中の苦労は何だったの・・・。って感じです。そろそろ雪に向かう気持ちが折れそうです。

〈一般質問を提出してきました〉

8日(月)午前10時から始まる「3月定例議会」ですが、一般質問の受付が今日と明日の午後3時までとなっています。

私も午後から行ってきました。もうすでに3名の議員が受付け済みで私は高田、多比良、辻議員のあと、4番目になりました。

と言うことは、10日(水)の2番目になります。10日は午前10時から辻議員が質問をして、その後ですから午前中で終われるかどうかですネ。

私の一般質問の内容は「こちら」からご覧ください。

私の一般質問(令和3年3月)

１. 砂川駅前地区整備基本計画(案)について

「旧パーラーグランド」周辺は、砂川市のまちの顔となる場所であり、中心市街地の活性化の中核となる位置にあります。

作成された「砂川駅前地区整備基本計画(案)」は、まちなかの魅力を高め、賑わいの拠点を創り出すため基本構想を具体化し、整備する施設内容や規模を定め事業計画、施設完成後の管理・運営計画を整理し、今後の設計・整備を進めることを目的としています。

以下について伺います。

(1) 施設計画の敷地条件を見ると、近隣の金融機関との連携は見られませんが、検討はあったのか

(2) 用途別の規模設定に商工会議所、SuBACo、観光協会の現状面積を参考とありますが、それぞれの団体が入る前提なのか

(3) 計画案によると、まちなかの賑わい創出に向けて固定店舗のイメージはないと思われますが、考えを伺います。

(4) 市内外の人々、市立病院に来られる人々を呼び込むための具体的機能について

(5) 公設民営の施設になるようだが、管理・運営を担う組織の目途は立っているのか

２. 砂川高校の出願状況について

令和3年度の砂川高校への最終出願者は50名でした。これまでになく厳しい結果となっています。砂川高校は全学年が2クラスになるのが確実であると考えます。

そこで以下について伺います。

(1) 現行の定員3間口(120名)を確保するには新入生が最低で81名必要ですが、50名となると今後もその 傾向が続くと予想されます。市教委は3間口確保を要請するのか。

(2) 文部科学省は単位制高等学校において教員の加配をしています。しかし、全学年で2クラスになると、その加配がなくなります。単位制の特徴は守られるのか

(3) 市内中学卒業生の砂川高校への出願者数と他の高校への出願状況について

凄い吹雪です!!

本日は早朝から除雪車のエンジン音が聞こえていましたので、覚悟をして家のドアーを開けましたが、けっこうな積雪に驚きました。除雪機の出動です。

それからも吹雪はなかなか止みません。結局、お昼過ぎにもう一度、除雪機を出して吹き溜まりを中心に家の前の除雪でした。

今日の私は外出はせず、一日中、3月議会の一般質問を考えていました。何とか明日、議会事務局に行けそうです。

上の写真は我が家の窓から写したものですが、小屋の前に置いてあるスズメのエサ台やシジュウカラなどが食べるヒマワリの種入れ(ペットボトルを逆さにした物)も見えなくなってしまいました。

ここまでの積雪も珍しいのではないかと思っています。

最近、ちょくちょく使わせてもらっている国道12号線の市内空知太に付いているらしい道路情報カメラも雪がついて変な画像になっています。積雪深も153cmになりました。

情報では砂川市の除排雪の予算も追加されるようです。議会が始まったら正確な金額が分かりますが、これまでの例でいけば1億円を超えるのではないでしょうか。

〈砂川市立中央小学校の卒業式は3月19日〉

少し前に中央小学校の阿久津校長先生からお便りが来ていました。「令和2年度中央小学校第30回卒業授与式の開催について」のお知らせです。

今年は記念の30回目だったのですネ。いつものように卒業式は3月19日の午前10時30分から行われますが、来賓としての参加は出来ません。

卒業式の参列者は卒業生(33名)、保護者(各家庭から2名まで)、教職員(23名)と書かれていました。

30回目の記念すべき卒業式で6年生を見送りたかったですが、このコロナ禍では仕方がありません。

中学校の制服を着た卒業生達は立派に巣立って行くことでしょう。ちょっと早いけど『卒業 おめでとう!!』

3月議会の会期予定とワカサギ釣り終了

今日の砂川は雨が降っています。

午前10時から「議会運営委員会」が開催され8日(月)から始まる3月議会の会期予定が話し合われました。

会期予定は砂川市議会のHPに早速UPされています。

3月議会は8日から17日までの10日間の予定です。詳しくは「こちら」をご覧ください。会期日程では9日(火)と10日が一般質問(5人予定)の日になります。9日が2名、10日が3名の予定ですが、受付が終わらないと確定になりません。

また、3月議会で審議される議案は「こちら」です。

私は3月3日(水)の一般質問提出に向けて猛ダッシュ。

〈オアシスパークの「ワカサギ釣り」は終了〉

写真は「砂川観光協会」から借りました。観光協会のFBによると『今シーズン、砂川遊水地のワカサギ釣りは、資源保護と危険防止のために２月末をもちまして終了いたしました。大きな事故もなく、無事に終了できました。
また、来シーズンをお楽しみに～！夏のオアシスパークも絶景スポットですので是非、遊びに来てください。』とありました。

来年度の一般会計予算によりますと、オアシスパーク管理棟の駐車場は国と市の整備が予定されていて、駐車台数が増えそうです。

町内会の会議&令和3年度一般会計予算

今日はすっきりと晴れて、気温も高めに推移しています。砂川の場合、ガンガンと雪が解けるほどまで気温の上昇はなく高い雪の壁に囲まれています。

本日、午後1時から晴見町内会の役員・班長会議を行いました。

コロナ禍なので座る距離も少し離して手指消毒薬は入口側に置きました。晴見町内会は1月末に予定していた「総会・新年会」を中止しましたので、久し振りの集まりです。

町内会の会計は1月から12月なので、班長さんに町内会費の徴収についての説明がメインです。例年は夜に行っていましたが、足元も暗いし悪いので昼間にしましたが、集まりはイマイチでした。

今年は各班で班長さんの引き受け手が割とスムーズに決まってホッとしていてます。

〈砂川市の令和3年度 一般会計予算〉

議案として予算書が配布される前に私達議員には「予算の概要」が配られます。新年度の予算の内容の概略が分かりますが、記者発表まで慎重に取り扱うよう注意書きが付きます。

その記者発表が25日に行われ、27日付の「プレス空知」にしっかりと書かれていましたのでコピーしちゃいます。

昨日も書いたように、コロナ対策への経済支援は、ほとんど平成2年度の補正予算に計上されていますし、大型建設事業でした「砂川市役所新庁舎建設」も終了間近で、昨年度と比較すると建設事業費が約30億円以上も削減されています。

これから徐々に読み込んで、3月議会の質疑に備えます。

3月議会は8日(月)からです。

今日の砂川は晴れました。

昨日、3月議会の招集と共に議案書も届けられました。3月8日(月)午前10時から始まります。

3月議会で審議される議案です。上から撮ったので厚さが分かりづらいですが、写真の真ん中「令和3年度一般会計・特別会計 予算書・予算説明書」はA4版536ページで、左端の「令和2年度一般会計等補正予算」も同じぐらいの厚さです。

例年3月議会は一番長い会期で、砂川市議会の場合は10日間ほどです。議会初日の一週間前の議会運営委員会で日程の話し合いが行われます。今議会は3月1日(月)午前10時から。

今日は一般質問の構想と令和2年度の補正予算を読み込みました。

国から砂川市へのコロナ対策「地方創生臨時交付金」は1億6542万7千円。主な予算として商工費の中小企業振興対策事業に「9867万6千円」が計上されています。内容は

• 経営持続化給付金・・・3080万円
• 一般乗用旅客自動車運送業経営支援給付金・・・240万円
• 店舗等確保支援給付金・・・375万円
• 飲食業限定プレミアム商品券発行事業補助金・・・412万5千円
• プレミアム商品券発行事業補助金・・・5695万4千円
• 商店会連合会商品券発行事業補助金・・・61万6千円

私が補正予算書を見る限り、地方創生臨時交付金による他の予算はコミュニティセンター・老人憩の家への協力金、感染症対策慰労金、図書館空調設備設置工事など1200万円ほどになるでしょうか。

それぞれの事業の詳細は3月議会の提案説明を聞かないと分かりませんので、また後日報告します。

一般質問の受付も3月3日と4日の午後3時までと迫っていますので、しっかり考えて対応します。

水道企業団とエネクリーンの議会

本日も雪が降っています。今日は滝川市議会の本会議場に行ってきました。

午前11時から「中・北空知廃棄物処理広域連合(エネクリーン)」、午後2時30分から「中空知広域水道企業団」の議会が開催されました。

両議会とも主な議題は「令和3年度予算」の審議でした。私はあまりに時間が離れていたので、一度自宅に帰りました。

冬の北海道を紹介します。

午前11時前に滝川市役所庁舎10階から砂川方面を見ています。吹雪です。

午後2時ごろに同じ方向を見ていますが、すっきり晴れています。滝川市役所は眺めが良いです。

もう一つ、滝川市議会の本会議場のコロナ対策。議席の横にパーテーションが置かれていました。また、滝川の議員さんのお話ですと、滝川市議会は3月議会の予算審査特別委員会を庁舎内のリモートで行うとか。

〈中・北空知廃棄物処理広域連合の議会〉

5市9町の燃やせるゴミの焼却施設が歌志内市にありますが「愛称 エネクリーン」と呼びます。

ここの予算はほとんどが5市9町の負担金で運営されています。各市町の負担金は以下の通り。

令和3年度の予算総額は7億3、746万4千円で、全会一致で可決されました。

〈中空知広域水道企業団〉

こちらは滝川市、砂川市、歌志内市、奈井江町の広域水道事業を行っている企業団です。

令和3年度は建設改良費に16億円(企業団の中央監視装置更新などがメイン)の投入ですがキャッシュフロー的には現金残高約17億6千万円と経営は心配なさそうです。

ほとんどの一部事務組合、企業団、広域連合の議会では議員からの質疑がありませんが、私は時間がないため短めの質疑をするようにしています。

そのお勤めも今日が今期最終。私は砂川市議会の社会経済委員長の立場で両方の議会の議員なので後半は変わります。

ご苦労様でした。